Geschichts-Podcasts

Das House of Commons

Das House of Commons

Das House of Commons ist Teil des Gesetzgebungsprozesses der britischen Politik. Derzeit sitzen im Unterhaus 647 Abgeordnete, und das Unterhaus wird als Wiege der Demokratie angesehen, in der selbst eine Regierung mit großer parlamentarischer Mehrheit diese Mehrheit einbüßen kann, wenn Parteimitglieder gegen die Regierung stimmen - wie die Studiengebührenfrage von 2004 gezeigt hat . Mit Ausnahme von Nachwahlen muss sich jeder Abgeordnete im Unterhaus alle 5 Jahre vor seine Wähler stellen. Die Hauptaufgabe der Commons besteht darin, die Gesetzentwürfe der Regierung zu überprüfen und darüber abzustimmen - und somit einen entscheidenden Beitrag dazu zu leisten, wie Gesetze in diesem Land erlassen werden.

Einige würden argumentieren, dass eine der wichtigsten Aufgaben des Unterhauses darin besteht, dass es das wichtigste politische Forum des Landes ist, auf dessen Tagung der Meinungsaustausch zwischen Sprechern der Regierung und der Opposition stattfindet.

Diese Idee eines politischen Forums in der Theorie wird in der Realität dadurch weitergeführt, dass nach einer Parlamentswahl die Wahl der Regierung eine Angelegenheit der Allgemeinheit im Sinne von Folgendem ist:

q Es wird erwartet, dass der Führer der Partei mit der größten Anzahl von Abgeordneten (nicht unbedingt der größten Anzahl von Stimmen) Premierminister wird.

q und dieser Ministerpräsident wählt dann die politischen Regierungschefs (das Kabinett und die Minister) aus den bestehenden Abgeordneten des Parlaments (obwohl auch etwa 25 von etwa 120 aus dem House of Lords ausgewählt werden). Die wichtigsten Kabinettsposten sind jedoch die Abgeordneten des Unterhauses.

Dieses Bild der Commons als direkter Makler der Regierungen ist wahrscheinlich übertrieben. Die Wahl wird jetzt weitgehend von den Wählern bestimmt, so dass die Regierung in der Wahlnacht und nicht etwa eine Woche später, wenn sich das Parlament tatsächlich versammelt, wirklich einig ist - es sei denn, vielleicht gewinnt keine Partei eine Gesamtmehrheit, die in der britischen Politik in der Neuzeit nicht vorgekommen ist . Die hier vorgestellten widersprüchlichen Interpretationen wurden in zwei verschiedene Modelle eingeteilt:

- das Westminster-Modell - Die Macht fließt von den Wählern zum Parlament, das die Exekutive wählt und kontrolliert.

- oder das Whitehall-Modell - Die Wählerschaft wählt die Regierung und das Parlament ist da, um diese Wahl als Wahlkollegium zu bestätigen und dann der Regierung zu dienen und sicherzustellen, dass sie in Übereinstimmung mit ihrem Mandat effektiv arbeitet. Die Rolle der Abgeordneten besteht in dieser Ansicht darin, das Programm einer Regierung zu erleichtern und zu verbessern, indem sie es untersuchen und testen, aber letztendlich genehmigen. Kurz gesagt, das Parlament ist eher ein kritisches als ein Regierungsorgan.

Diese herausragende Rolle wird durch die im November 1989 eingeleitete Fernsehübertragung der parlamentarischen Verhandlungen untermauert. Die Fernsehberichterstattung ist jedoch eher eingeschränkt und beschränkt sich in der Regel auf kurze Auszüge aus der Fragestunde. Große Debatten werden jedoch häufig im Radio übertragen.

Gesetzgebung:

Das Parlament ist praktisch die einzige Quelle für Rechtsvorschriften. Die wichtigste, jedoch sehr eingeschränkte Ausnahme bilden Rechtsvorschriften, die dem Vorrecht unterliegen, z. in Bezug auf Beamte am GCHQ. Diese Gesetzgebungsbefugnis ist insofern besonders wichtig, als Artikel 4 weiterhin vorsieht, dass Gesetze des Parlaments allein (und nicht das in früheren Rechtssachen des Common Law anerkannte Vorrecht) die Erhebung von Steuern genehmigen können. Zusammen sind diese Artikel von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die Exekutive dem Parlament Rechenschaft ablegt, und geben dem Parlament einen gewissen Einfluss auf die Regierung. Die Regierung benötigt ständig Steuervergünstigungen (das jährliche Budget beläuft sich auf 250 Mrd. GBP). Aufgrund der Wirkung der Parlamentsgesetze von 1911 bis 1949 und des Übereinkommens ist das House of Common in diesen Angelegenheiten von weit größerer Bedeutung als das House of Lords.

Aber wie bei der ersten Funktion kann man die Macht des Parlaments übertreiben. In Wirklichkeit reagiert das Parlament weitgehend auf von der Regierung initiierte Gesetze. Sie leitet kein eigenes Gesetzgebungsprogramm ein, das ihre eigene Politik widerspiegelt, und es werden nur wenige Gesetze verabschiedet, die von den Regierungsministern nicht unterstützt (d. H. Vorgeschlagen) werden. Nach wie vor soll unsere Verfassung die Idee einer parlamentarischen Regierung verankern. Dies bedeutet nicht, dass das Parlament regiert, sondern dass die Regierung durch das Parlament arbeiten muss.

Überprüfung von Richtlinien und Verwaltung:

Die Commons haben als nächstes die Aufgabe, die Politik der Regierung und die Verwaltung ihrer Politik zu überprüfen. Auch hier verfügt das Parlament nur über wenige eigene Politiken und mit Sicherheit über kein kohärentes Gesamtprogramm, das mit dem der Regierung konkurriert. Seine Aufgabe besteht hauptsächlich darin, die Politiken und Maßnahmen der Regierung zu prüfen und auf sie zu reagieren. Die Alternative zur Regierung ist die offizielle Opposition, nicht das Parlament an sich

"Anstelle der Regierungsfunktion, für die es völlig untauglich ist, besteht das eigentliche Amt einer repräsentativen Versammlung darin, die Regierung zu überwachen und zu kontrollieren." J S Mills

Es wird erwartet, dass das Parlament die Regierung unterstützt, prüft und beeinflusst, anstatt sie zu blockieren. Immerhin werden die meisten Abgeordneten auf der Grundlage gewählt, dass sie die Politik der Regierung unterstützen. Das Parlament gewährt der Regierung somit Legitimität in dem Sinne, dass seine Zustimmung als Zustimmung der Wählerschaft angesehen werden kann.

Großbritannien hat eher eine repräsentative Demokratie als eine partizipative Demokratie. Einmal gewählte Abgeordnete sind dann nicht die direkten Vertreter der Wählerschaft, sondern können ihre Wählerschaft nach eigenem Ermessen vertreten. Die Wählerschaft hat kein weiteres Wort, sei es per Referendum oder auf andere Weise, sondern befürwortet lediglich zur Wahlzeit - möglicherweise alle fünf Jahre - den einen oder anderen Kandidaten. Diese Position wurde in gewissem Maße durch eine Zunahme des Parteiaktivismus in der Labour Party / Regierung und allgemeiner durch ein Wachstum der Interessengruppen nach 1945 geändert.

Spezifische Entschädigung:

Die letzte Aufgabe der Commons ist die Beseitigung spezifischer Missstände. Alle Abgeordneten, auch der Premierminister, werden von einem bestimmten Ort (Wahlkreis) gewählt, in dem sie der alleinige Vertreter und die Verbindung zum Parlament sind. Daraus folgt, dass sie Wahlkreisinteressen und -verantwortlichkeiten haben. Mit anderen Worten, sie stellen Fragen oder erörtern Fragen zu den Problemen ihres Gebiets und ihrer Mitgliedsgruppen. Diese Arbeit wird oft informell und hinter den Kulissen durch Treffen im Wahlkreis sowie durch Briefe an Minister oder Beamte und Gespräche mit diesen geleistet. Abgeordnete erhalten jährlich Millionen von Briefen, hauptsächlich von ihren Mitgliedsgruppen (bis zu 50%). Die meisten dieser Schreiben befassen sich mit Einzelfällen - Sozialhilfe, Sozialhilfe usw. Die Eingabe soll bei etwa 40.000 Briefen pro Jahr und MP und die Ausgabe bei etwa 30.000 Briefen pro Jahr liegen. Daher ist diese Arbeit ein wichtiger Teil der Arbeitsbelastung und stellt eine wichtige Informationsquelle dar. Ihre politische Wirkung ist zwar national begrenzt, aber lokal von Bedeutung. Der Abgeordnete kann 10% der Wähler treffen, und obwohl angenommen wurde, dass die besten Bemühungen nur etwa 1500 Stimmen wert sind, könnte diese Zahl das Ergebnis in etwa 20 Wahlkreisen beeinflussen.

Ein Bericht der Fabian Society aus dem Jahr 1998 weist darauf hin, dass es viel zu viele Abgeordnete gibt und dass sie viel zu viel Wahlkreisarbeit leisten, für die sie schlecht gerüstet sind. Es wird empfohlen, die Zahl der Abgeordneten um 200 zu verringern und einen Parlamentsbeamten zu ernennen, der sich mit einzelnen Beschwerden befasst.

Ein weiterer Aspekt der Beseitigung von Beschwerden ist die Privatgesetzgebung, d. H. Die von Privatpersonen geförderte Gesetzgebung. Dies ist heute relativ selten, vor allem, weil die parlamentarische Zeit dies nicht zulässt. Ähnlich verhält es sich mit lokalen Gesetzen, d. H. Gesetzen, die von lokalen Behörden unterstützt werden und nur für ihren eigenen Bereich gelten, z. West Yorkshire Act 1980. Auch dies ist jetzt selten, da die Zeit es nicht zulässt.

Die Commons erfüllen diese Aufgabe schließlich, indem sie öffentliche Petitionen erhalten, die an den zuständigen Minister geschickt werden, von dem erwartet wird, dass er eine Antwort druckt, oder sie können sogar in dringenden Fällen diskutiert werden. Die Petition wird immer beliebter, um das politische Profil eines Themas zu schärfen. Dies ist auch eine Möglichkeit, den Wählern eine geringe Beteiligung an der Arbeit des Parlaments zu ermöglichen.

Schau das Video: UK Youth Parliament 2019 in the House of Commons - morning session (Juli 2020).