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Die Vereinten Nationen und ihre Probleme

Die Vereinten Nationen und ihre Probleme

Von 1945 bis in die 1970er Jahre schienen die Vereinten Nationen ein starker Nachfolger des gescheiterten Völkerbundes zu sein. Erfolge in Korea und im Kongo hatten das internationale Image gestärkt. Viele der Probleme aus dem Kalten Krieg konnte es jedoch nicht aufhalten. Die effektive Besetzung Osteuropas durch Russland verspottete die in Jalta und anderen Kriegstreffen gemachten Versprechungen. Die Behandlung Ungarns im Jahr 1956 konnte von den Vereinten Nationen nicht gestoppt werden. Ebenso konnte Amerikas Engagement in Vietnam nicht gestoppt werden.

Bis Ende der 1970er Jahre hatten die Vereinten Nationen einen Teil ihres Prestiges eingebüßt. Es war klar, dass die beiden Supermächte Amerika und Russland die Außenpolitik verfolgen würden, die sie wollten, unabhängig davon, was die Vereinten Nationen wollten.

Die gesamte Frage der Beziehung zwischen Amerika und den Vereinten Nationen hat die Vereinten Nationen geschwächt. Seit 1945 war Amerika die dominierende Kraft in der UNO. Amerika stellte der UN 25% seines Jahresbudgets zur Verfügung und erwartete ein großes Mitspracherecht bei endgültigen UN-Entscheidungen - ein Einfluss, der mit den hundert Millionen US-Dollar übereinstimmt, die Amerika in den UN-Haushalt eingezahlt hat. Ebenso wurden einige große internationale Probleme dadurch gelöst, dass die USA ihre diplomatischen Muskeln spannten (wie in Suez und insbesondere im Nahen Osten), anstatt dass die Vereinten Nationen sie lösten.

Als immer mehr asiatische und afrikanische Nationen ihre Unabhängigkeit erlangten und der UN beitraten, entwickelten sich Machtblöcke innerhalb der Generalversammlung. Diese haben den Glauben in Frage gestellt, dass die alte Ordnung der westlichen Nationen die Vereinten Nationen beherrschen sollte, indem sie einfach ihren finanziellen Einfluss und ihre historischen Verbindungen nutzen. Sieben Blöcke wurden identifiziert:

die Entwicklungsländer, die aus 125 Staaten besteht
die Blockfreie Bewegung, die aus 99 Staaten besteht (hauptsächlich Asiaten und Afrikaner, die es vermeiden, sich militärischen Allianzen anzuschließen)
die Islamische Konferenz, die aus 41 Staaten besteht
die afrikanische Gruppe von 50 Staaten
die lateinamerikanische Gruppe von 33 Staaten
die westeuropäische Gruppe von 22 Staaten
die arabische Gruppe von 21 Staaten

Innerhalb der Generalversammlung haben alle Nationen unabhängig von Reichtum, Militärmacht usw. eine Stimme. Gleiches gilt für die Fachagenturen - eine Nation eine Stimme. Ein Großteil der wichtigen Arbeit der Vereinten Nationen wird jedoch im Sicherheitsrat geleistet, und die fünf Staaten Russland, Amerika, Großbritannien, Frankreich und China haben immer noch das Recht, eine Entscheidung des Sicherheitsrats mit einem Veto einzulegen. Dieses System wurde von den neueren Mitgliedern der Vereinten Nationen in Frage gestellt, die einer Nation auch eine Stimme im Sicherheitsrat wünschen. Die fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates haben darum gekämpft, das System beizubehalten, da sie behaupten, dass die fünf ständigen Mitglieder weit mehr Geld in den Haushalt der Vereinten Nationen investieren und daher mehr Einfluss haben sollten als Nationen, die weit weniger in das System zahlen UN-Haushalt.

1985 wurde dieses Thema sogar vom America's Congress aufgegriffen, der erklärte:

"Das Wahlrecht (in den Vereinten Nationen) sollte in einem angemessenen Verhältnis zum Beitrag jedes Mitgliedstaats zum Haushalt der Vereinten Nationen und ihrer Sonderorganisationen stehen."

1985 stellte Amerika den Vereinten Nationen 25% seines Budgets zur Verfügung. die UdSSR stellte 10,5% zur Verfügung; Angola 0,01% und Saudi-Arabien 0,86%. Amerika forderte, dass sich eine solche Investition auszahlen sollte. Wenn die 'Big Five' ihre finanzielle Unterstützung zurückziehen oder auf das Niveau anderer Nationen in der UNO reduzieren würden, stünde die UNO selbst kurz vor dem Bankrott. Es gab wenig, was die Vereinten Nationen tun konnten, wenn die Mitglieder ihren Beitrag nicht entrichteten. Nach der Kongo-Krise von 1960 bis 1964 weigerten sich Russland, Frankreich und Belgien, einen Beitrag zu den 400 Millionen Dollar zu leisten, die die Vereinten Nationen für den Frieden im Kongo aufgewendet hatten.

In den sechziger, siebziger und achtziger Jahren haben die Vereinten Nationen Schulden in Höhe von fast 1 Milliarde US-Dollar gemacht. 1986 weigerte sich Amerika, 50% seines Jahresbeitrags zu zahlen, um gegen den Einfluss zu protestieren, den die Schwellenländer hatten oder zu bekommen versuchten. Amerika wies darauf hin, dass 85% des UN-Budgets von nur 20 Nationen bezahlt wurden, aber viele kleinere Nationen versuchten, die Art und Weise der UN-Führung (insbesondere das Wahlsystem) zu reformieren, ohne die gleichen finanziellen Verpflichtungen gegenüber den Vereinten Nationen einzugehen.

Gegen Ende der achtziger Jahre schienen sich die Vereinten Nationen in zwei Teile geteilt zu haben: die reicheren alten etablierten Nationen, die im Wesentlichen die Vereinten Nationen auf der einen Seite finanzierten, und die neu gegründeten, aber ärmeren Nationen auf der anderen Seite. Diese Nationen behaupteten, sie seien nur arm, weil so viel von ihrem jährlichen Vermögen in die Tilgung der Schulden gegenüber den reichsten Nationen der Welt floss. Die reichsten Nationen der Welt haben auf diesen Vorwurf reagiert. Sie behaupten, dass interne Korruption in diesen neueren Nationen für ihre Armut verantwortlich ist - nicht die Schulden, die sie für geliehenes Geld schulden.

Innerhalb von nur 45 Jahren nach ihrer Geburt stand die UNO an einem Scheideweg. Wenn es sich in reiche und arme Nationen aufteilt, wo bleibt dann das gesamte Konzept aller Nationen, die für ein gemeinsames Ziel arbeiten?


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